heleknar (heleknar) wrote,
heleknar
heleknar

Categories:

Чтобы не пропало для истории.

"Если мы не можем договориться по поводу такой компактной и благонадежной категории, как обладатели служебных паспортов, то что уж говорить о перспективах полной отмены виз для всех групп граждан",— недоумевает российский дипломат.

Из олимпийской программы исключили отмену виз
Россия меняет стратегию в переговорах с ЕС

19.02.2013
Москва и Брюссель разошлись в Арктике Контекст
Как стало известно "Ъ", Россия больше не рассчитывает на отмену виз с Евросоюзом к зимней Олимпиаде в Сочи — в Москве надеются выйти на такое решение хотя бы до конца 2014 года. Этот вопрос, по данным "Ъ", станет ключевым на сегодняшних переговорах в Брюсселе главы МИД РФ Сергея Лаврова с представителем ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кэтрин Эштон. С подробностями из Брюсселя — корреспондент "Ъ" ЕЛЕНА ЧЕРНЕНКО.

По информации "Ъ", изначально на сегодня планировалась не просто встреча Сергея Лаврова и Кэтрин Эштон, а полноценное заседание постоянного совета партнерства РФ--ЕС на уровне министров иностранных дел. Москву такой формат устраивал куда больше, поскольку он рассчитан на обсуждение двусторонних вопросов РФ и ЕС. Однако Брюссель настоял на изменении формата, и теперь вместо переговоров с главами МИДов 27 стран--членов ЕС господин Лавров будет беседовать лишь с госпожой Эштон. Между тем такие встречи рассчитаны прежде всего на обсуждение международной тематики, поэтому часть беседы Сергею Лаврову и Кэтрин Эштон сегодня придется посвятить Сирии, Мали, Афганистану и КНДР с Ираном.

Тем не менее, как стало известно "Ъ", глава МИД РФ обязательно поднимет и ключевой для Москвы вопрос в отношениях с ЕС — о визах. Москва и Брюссель ведут здесь работу в двух направлениях: по облегчению визового режима и по полной отмене виз для краткосрочных поездок. И на обоих этих треках серьезные проблемы. Уже фактически согласованный договор о существенном упрощении визовых формальностей никак не удается подписать из-за единственного нерешенного вопроса. Москва настаивает на том, чтобы в него включили пункт об отмене виз для обладателей служебных паспортов, Брюссель выступает против. Разрешить этот спор дипломаты пытаются уже больше года, однако сблизить позиции пока не удается.

Дипломатический источник в ЕС заверил "Ъ", что, если бы не разногласия по служебным паспортам, соглашение можно было бы подписать в середине марта. "На консультации с правительством РФ в Москву тогда приедут около 15 членов Еврокомиссии, среди них еврокомиссар по внутренним делам Сесилия Мальмстрем — это отличная возможность наконец поставить подписи под документом, способным значительно облегчить жизнь миллионам граждан РФ и ЕС",— пояснил европейский дипломат.

Россия с таким подходом не согласна. По словам российского дипломатического источника "Ъ", Москва и так уже сократила число обладателей синих паспортов, которых предполагается наделить правом безвизового передвижения, со 150 тыс. до 18 тыс., включив в льготную категорию только тех, у кого биометрические служебные паспорта. "На дальнейшие уступки мы идти не согласны",— заявил "Ъ" российский дипломат.

В ЕС "Ъ" на это возразили, что соглашением об упрощении визового режима и так уже предусмотрены дополнительные привилегии для официальных лиц (членов делегаций) — если оно вступит в силу, чиновникам будет проще получать многократные визы на длительные сроки. Но для российской стороны это не аргумент. "Если мы не можем договориться по поводу такой компактной и благонадежной категории, как обладатели служебных паспортов, то что уж говорить о перспективах полной отмены виз для всех групп граждан",— недоумевает российский дипломат.

Один из возможных выходов из переговорного тупика европейским чиновникам видится так: РФ и ЕС заключают договор об облегчении визового режима без пункта о служебных паспортах, но одновременно подписывают меморандум или протокол о намерениях, где будет сказано, что к этому вопросу стороны обязательно вернутся позднее. Российский дипломатический источник "Ъ", однако, заранее предупредил: "Москву такой сценарий не устроит. "Позднее" может сильно затянуться".

Реализация перечня "совместных шагов" к полной отмене виз (второй переговорный трек) также продвигается со скрипом. Ранее российские официальные лица не раз выражали надежду, что безвизовый режим с ЕС заработает к Олимпиаде в Сочи. Теперь же источники "Ъ" в МИД РФ признают: уложиться в эти сроки вряд ли удастся. "Европейцы намеренно затягивают этот процесс, политизируя его",— сетует собеседник "Ъ". По его словам, в Москве теперь надеются, что визы удастся отметить хотя бы к концу 2014 года. Европейский дипломатический источник "Ъ", однако, предупреждает, что и эту дату не стоит считать окончательной. "Мы категорически против каких-либо искусственных дедлайнов",— говорит он.

У ЕС тоже есть претензии к Москве. В беседе с Сергеем Лавровым госпожа Эштон, по информации "Ъ", намерена поднять вопрос об утилизационных сборах на ввозимые в РФ автомобили — российские власти ввели их 1 сентября. В ЕС уверены, что эта практика нарушает правила ВТО. "Речь идет о потерях в несколько миллиардов евро",— посетовал "Ъ" собеседник в Брюсселе. Не нравятся еврочиновникам и торговые ограничения, введенные Москвой (в частности, на импорт мяса из Германии).

Решить все эти проблемные вопросы на сегодняшней встрече вряд ли удастся. Продолжить обсуждение стороны смогут в середине марта (на правительственных консультациях в Москве) и в начале июня — на очередном саммите Россия--ЕС. По данным "Ъ", он, скорее всего, пройдет в Екатеринбурге.
Газета "Коммерсантъ" №30 от 19.02.2013, стр. 7
Авторы: Елена Черненко
Темы: Евросоюз. Визовый режим
http://kommersant.ru/doc/2130354
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 2 comments